打击非1法捕捞是禁捕的重点。沿江各地渔政部门加大对涉渔违1法行为查处力度，打击长江流域非1法捕捞，根据渔船、渔民的流动性特点，建立健全部门协作、联合执1以“零容忍”态度依法严厉打击非1法捕捞犯1罪。

渔民退捕后的社会保障是另一个重点。对符合条件的退捕渔民，要通过补贴、补缴的方式，加强养老、医1等社会保障。对生活特别困难、患病、无再就业能力的渔民，要加大救助力度，并与扶贫、低保相衔接。少数无房渔民，应纳入农村危房改造、生态移1民搬迁补助范围。

坚决实现“六无四清”

即无一条捕捞渔船、无一副捕捞网具、无一个捕捞渔民、无一起捕捞生产、无一起非1法偷捕行为、无一条刀鱼等野1生江鲜在江苏上岸买卖，做到问题清、原因清、整改清、责任清。

具体抓手是要坚持查、治、建三环节一体化推进。

●抓实“查”的环节，就是建立督查链条，查清渔民底数、渔船底数、渔网底数；

●抓实“治”的环节，就是建立捕捞、运输、销售、餐饮“一条龙”的治理链条，既要管白天也要管夜晚、既要管水上也要管岸上、既要管渔民也要管非渔民、既要管到边也要管到界；

●抓实“建”的环节，就是建立常态长效的监管链条，建立完善渔民建档立卡、干部包保、退捕上岸、转岗就业的机制，夜间识别，建立沿江市县渔政管理编制动态调整机制，建立执1法合作机制，建立地方相关立法保障机制，建立社会面宣传管控机制，建立考核奖惩机制，实现全时空、全天候、无死角的监管。

生态系统监管是在对生态系统组成、结构和功能过程加以充分理解的基础上，制定适应性的监管策略，以恢复或维持生态系统整体性和可持续性。只有充分地了解生态系统的结构和功能，包括种种生态过程，并根据这些规律性和社会情况来制定政策法令和选择各种措施，才能把生态系统监管好。

特征包括人类范畴的合法性，包括：①接受生产物质和非物质产品同样重要的概念；②利益与花费分担的公平性；③保护和促进自然资源的精神与美学范畴；④同时接受与自然资源有关的责任和权利；⑤承认一些人类社区依赖于资源；⑥承认生态系统生产的全部物质产品。

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