坚持生态优先、绿色发展的战略定位。长江保护law的定位，首先是一部生态环境的保护law，坚持生态优先、保护优先的原则，把保护和修复长江流域生态环境放在压倒性位置，建立健全一系列硬约束机制，强化规划管控和负1面清单管理，严格规范流域内的各类生产生活和开发建设活动。同时，注重在发展中保护、在保护中发展，在优化产业布局，调整产业结构，推动重点产业升级改造，促进城乡融合发展，提升长江黄金水道功能等方面规定了许多支持、保障措施，以促进长江流域经济社会发展全1面绿色转型，实现长江流域科学、绿色、高质量发展。



明确四个禁止。从生态环境保护的角度而言，长江保护law明确提出了生态环境的空间管控的要求，鱼塘抛肥，要求制定生态环境的分区管控方案和生态环境的准入清单，要求产业布局结构应当于长江流域的生态系统与自然环境承载能力相适应，这实际上比较明确地体现了环境质量底线，资源利用上线，生态保护红线，以及生态环境准入清单，这“三线一单”的要求，在这基础上明确了四个禁止：禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业，禁止重污染的企业和项目向长江的上中游转移，禁止在长江干支流干线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，禁止在长江干线的岸线3km范围内和重要支流岸线一公里范围内新改扩建尾矿库，防止风险。同时对于已经建成的与生态环保要求不符合的小水电项目，要求地方政府实行分类整改和逐步退出。

“三无”船舶，就是没有船名船号、没有船籍港、没有船舶证书的船，“三无”船舶，一般都是来历不明、用途不明，体积比较小，管控难度很大，经常违1法航行、随意停靠，是违1法捕捞的一个重大隐患，同时也是水上安全的重大隐患。

四清指的是清江、清湖、清船、清网；四无指的无捕捞船舶、无捕捞网具、无捕捞渔民、无捕捞生产。

目前，各地正在组织开展“四清四无”大排查，确保各项目标任务按期高质量完成。

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