对于本地污染源，大气污染流动性很强，不受地理行政区划的约束，很多污染源是输入性的，这也是我们非常强调区域协同治理的原因。所以，即便当地空气主要污染源是机动车，也不意味着不需要节能减排，不要治理扬尘、燃煤和工业污染。只是，烟火识别，精细化的科学分析，可以为不同地方有针对性地采取措施、调整政策提供依据，让治污更有效。

对某些城市来说，即便确定机动车是大气污染主要来源，也不意味着要立即采取单双号限行等激进手段，因为除此之外还有很多事情可做。比如，像很多人建议的那样，大幅减少公车数量，强制提高油品质量，加快淘汰不合标准的黄标车，严查超载超排的大货车、渣土车等。正如科学检测所揭示的，做到上述每一项，都等于减少了很多辆机动车上路。

环境保护和空气治理离不开公众的参与和监督，但这种参与和监督应建立在掌握情况、理性分析的基础上。同时，在出台公共政策和治污措施时，也要学会用事实和数据说服公众。

主要污染物区域削减措施要求适用于单个项目污染排放量大、环境影响突出的重大建设项目。综合考虑环评分类管理名录、审批层级、污染防治关注的重点行业，并对重点行业污染物排放量初步测算，为稳步推进工作，目前《通知》适用部省两级审批的编制环境影响报告书的石化、煤化工、燃煤发电（含热电）、钢铁、有色金属冶炼、制浆造纸等6个行业建设项目。此外，市级生态环境主管部门在审批这些行业的环境影响报告书项目时，也可以参照执行。

统筹推进深入打好污染防治运动和二氧化碳排放达峰行动。

一是强化顶层设计。抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，扭住以降碳为治理的“牛鼻子”，统筹谋划一批推动经济、能源、产业等绿色低碳转型发展的重点任务和重大工程。

二是强化政策协同。聚焦重点领域、重点行业，加强治理、系统治理、整体治理，突出、科学、依法“三个治污”。加快产业结构转型升级，严格控制高耗能、高排放项目建设。建设清洁低碳能源体系，把发展非化石能源、削减化石能源消费总量作为治本之策。加大交通运输结构优化调整力度，推动公转铁、公转水和多式联运。

三是强化工作统筹。统一政策规划标准制定、统一监测评估、统一监督Law enforcement、统一督察问责，为实现减污降碳协同效应提供支撑保障。

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